中共贵阳市委十一届九次全会提出了“聚焦建设美丽贵阳贵安”“构建支撑高水平生态的体制机制”的要求，发出了奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践的总动员令，为我们做好当前和今后一个时期的各项工作指明了方向、提供了遵循。
构建支撑高水平生态的体制机制，建设美丽贵阳贵安，要完善生态城市建设机制。严守耕地保护红线，严格城镇开发边界管理，优化城镇空间布局，实行生态保护红线分级管控。合理规划生产、生活、生态“三生空间”，实现以产兴城、以城促产、产城融合的良性互动。优化生态产品供给，着力提升环境承载力，努力实现高质量发展和高水平保护有机统一。持续巩固提升国家生态文明建设示范区成果，推动相关区（市、县）成功创建国家级或者省级生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。
构建支撑高水平生态的体制机制，建设美丽贵阳贵安，要完善生态环境治理、监管等机制。落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，推进多污染物协同减排。加强行政执法和刑事司法联动，实行生态环境保护部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。推动完善生态环境公益诉讼制度，与行政处罚、刑事司法及生态环境损害赔偿等制度进行衔接。进一步完善生态环境信息公开制度，督促排污企业依法依规向社会公开相关环境信息。完善公众监督和举报反馈机制，畅通环保监督渠道，依法及时就地处理群众信访投诉举报，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。鼓励新闻媒体对各类破坏生态环境问题、突发生态环境事件、环境违法行为进行曝光和跟踪。完善生活垃圾分类机制，落实生活垃圾分类管理责任人制度，充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制。
构建支撑高水平生态的体制机制，建设美丽贵阳贵安，要完善生态保护修复机制。完善生态系统保护机制，按照“流域统筹、系统治理、上下游共治”原则和“适度集中、就地处理、就近回用”思路对河流进行生态修复。完善自然生态屏障保护机制，将自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园等自然保护地整合优化，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复。强化生物多样性保护工作协调，全方位、全地域、全过程加大生态系统保护力度，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，扎实筑牢长江、珠江上游重要生态屏障。
构建支撑高水平生态的体制机制，建设美丽贵阳贵安，要完善生态经济发展机制。深入实施绿色低碳转型行动，推进产业结构调整，健全绿色制造体系。把握新时代新特征，加快完善碳达峰、碳中和“1+1+N”政策体系、探讨完善能耗“双控”制度等创新生态文明市场机制发展的相关制度体系化建设。大力推广使用新能源汽车、绿色出行、办公自动化，倡导适度节约、绿色低碳、文明健康的现代生活方式，形成绿色新风尚。加快产业、能源结构调整，谋求绿色低碳循环发展，推进资源总量管理与科学配置，加快推进经济社会发展全面绿色转型。通过不断健全完善生态经济发展机制释放更多生态红利、增添更多绿色福利，以制度改革推动贵阳贵安生态优势转化为发展优势和竞争优势。
构建支撑高水平生态的体制机制，建设美丽贵阳贵安，要完善生态文化机制。完善生态文化平台交流机制，创新方式继续办好生态文明贵阳国际论坛，更加突出市场化、专业化，创新办会机制，更好宣传政策、展示成果，加强产业对接、促进务实合作，依托生态环境行政管理部门、党校、社科院、高校等建立生态文明高端智库，加强生态文化机制方面的重大课题研究，推动课题转化和实际应用，为推动建设人与自然和谐共生的现代化、构建人与自然生命共同体作出积极贡献。完善生态文化阵地建设机制，利用电视、广播、墙绘、宣传栏等载体宣传生态文化，讲好贵阳贵安生态故事，促进生态文化繁荣发展。完善生态文化实践推进机制，充分挖掘中华优秀传统生态文化，推进生态文明主流价值观建设，聚焦美丽贵阳贵安建设生动实践，推动形成崇尚生态文明的良好社会氛围，做绿水青山就是金山银山理念的模范践行者和积极传播者。
构建支撑高水平生态的体制机制，建设美丽贵阳贵安，要探索“两山”转化生态制度。始终坚持以习近平生态文明思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州、贵阳贵安重要指示批示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，建立权责明确的自然资源产权体系，健全绿色评价考核制度，推进生态环境损害赔偿改革，落实河湖长制、林长制，严格实行生态环境损害赔偿制度和重点生态功能区准入负面清单制度。健全生态资源产业化利用机制，加快推进自然资源产权制度改革，在资源调查、确权、登记、交易、监管等环节全面发力。在生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿、价值实现保障等方面建立健全生态产品价值机制，不断拓宽“两山”转化实现路径。健全生态文明法治保障机制，推进生态环境保护法律法规体系建设，推进生态环境保护法治实施体系建设，积极开展生态环境法典编纂研究工作，构筑起覆盖全方位、全地域、全过程的生态环境保护法律法规体系，完善生态环境保护立法体制机制，汇聚起生态环境法治建设的制度合力。
构建支撑高水平生态的体制机制，建设美丽贵阳贵安，坚持党对生态文明建设的全面领导是最根本保证。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”作为首要政治纪律和政治规矩，铭记于心、严格遵守，自觉做政治上的明白人。配合推进生态环境保护党内法规制度建设，将生态环境领域比较成熟、普遍适用的实践经验提炼为制度规定。树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业，坚决落实生态环境领域党内法规制度，坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署。坚决抓好中央生态环境保护督察问题整改，以严密的举措“彻查彻改”，严格落实整改方案，以改革的办法补弱项、堵漏洞，以严实的作风“真督真改”，强化跟踪协调，严格验收把关，落实销号制度，严格落实“党政同责、一岗双责”，确保问题不解决不松手、整改不到位不放过、群众不满意不销号，切实把一个个“问题清单”变为“成效清单”。
李柏山 作者系中共贵阳市委党校生态文明研究中心主任、副教授，甲秀智库“强省会”生态文明研究基地研究员